“Experiencias en evaluación en tiempos de reformas"
Seminário | Híbrido
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Organizado por:
Ministerio de Hacienda
Sobre o evento
El Ministerio de Hacienda a través de la Dirección General de Presupuesto, formará parte de la Semana de la Evaluación gLOCAL 2023 con la iniciativa de “Experiencias en evaluación en tiempos de reformas”, que consiste en la presentación de evaluaciones realizadas por el equipo de evaluación del Ministerio de Hacienda. El encuentro permitirá abrir un debate sobre las diferentes experiencias entre referentes de evaluación de las instituciones públicas, sociedad civil y organismos internaciones. En esta oportunidad, además del importante espacio de encuentro que implicará la actividad, se conversará sobre la Ley de Presupuesto por Resultado y su decreto reglamentario, y otros tópicos emergentes.
Orador/a
| Nome | Título | Biography |
|---|---|---|
| Cristina Pereira | Evaluación de Diseño de Programas: Niñez | Cristina Pereira: Es Contadora Pública y Magíster en Finanzas por la Universidad Americana de Paraguay. Especialista en Evaluación de Impacto y Gestión de Proyectos por la Universidad Católica de Chile. Cuenta con certificaciones enfocadas a: Presupuesto Por Resultados, Análisis Macroeconómicos, Procesamiento de datos estadísticos y Finanzas Públicas. Ha desarrollado varios trabajos relacionados a la medición de la Inversión en la Niñez y Adolescencia, y publicaciones en el área de Presupuesto por Resultados y Evaluación del Gasto Publico. Actualmente se desempeña como Analista Sénior en el área de Evaluación del Gasto Público en la Direccion General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda. |
| Elva Espinola | Evaluación del Costo-beneficio, evolución y sostenibilidad del subsidio realizado por el Estado al transporte público de pasajeros del área metropolitana. | Elva Espínola: Es economista. Con Diplomado en Gestión para Resultados. Especialista en Técnicas y Modelos para la predicción de variables económicas. Tiene varios cursos y seminarios en temas relacionados a las Finanzas Públicas y Gestión para Resultados. Con mas de 10 años de experiencia como Analista Sénior de evaluación. Cuenta con varias publicaciones de evaluaciones de gasto público. |
| Karen Torres | Análisis de Capital Humano y Diseño Estratégico del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social | Es Licenciada en Administración de Empresas. Es especialista en Gestión de Proyectos de Desarrollo. Con diplomado en Gestión para Resultados. Tiene varios cursos y seminarios en temas relacionados a las Finanzas Públicas y Gestión para Resultados. Con mas de 11 años de experiencia como analista presupuestario. Cuenta con varias publicaciones de evaluaciones de gasto público. |
| Andrés Britez y José Acuña | Análisis de la evolución de la deuda pública y su incidencia en el presupuesto | Andrés Brítez: Es Economista por la Universidad Nacional de Asunción (UNA). Actualmente culminando la Maestría en Finanzas en la UNA. Es docente universitario. Trabajó como analista estadístico en el Instituto Nacional de Estadística y actualmente se desempeña como analista senior en el Departamento de Evaluación del Gasto Público del Viceministerio de Administración y Finanzas del Ministerio de Hacienda. José Acuña: Es economista. Con Diplomado en Diseño y Gestión de Programas de Protección Social con Enfoque de Presupuesto por Resultados. Tiene varios cursos y seminarios en temas relacionados a las Finanzas Públicas y Gestión para Resultados. Con mas de 5 años de experiencia como analista del sector público. Cuenta con varias publicaciones sobre el gasto público. |
Moderators
| Nome | Título | Biography |
|---|---|---|
| Elvira Pereira | Todas las sesiones | Es Economista. Magíster en Finanzas, con Diplomado en Gestión para Resultados. Especialista en Técnicas y Modelos para la predicción de variables económicas. Tiene realizados varios cursos y seminarios en temas relacionados a las Finanzas Públicas y Gestión para Resultados. Se desempeña como Jefa de Evaluación del Gasto Público, en la Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda, Cuenta con varias publicaciones de Evaluaciones de Programas Públicos realizados en el marco del Presupuesto por Resultados en Paraguay. |
Resumo
En el evento “Experiencias de Evaluación en tiempos de reforma” se presentaron estudios y análisis sobre temas que inciden sobre el proceso de reforma de la gestión pública, tomando como instrumento a la evaluación para introducir mejoras en la gestión pública.
Entre las principales conclusiones, en lo que refiere a la deuda y su sostenibilidad, se analizó las principales variables incidentes, sugiriendo que la incorporación de herramientas que permitan el control de riesgos y la convergencia fiscal son aspectos fundamentales para la sostenibilidad.
Otro punto transcendental ha sido el análisis del subsidio al pasaje para el transporte público, con este estudio técnico se evidenció que los beneficios sociales de un programa son mayores a los costos involucrados, lo que permite tomar decisiones partiendo de la rentabilidad y análisis de la sostenibilidad del programa para el país.
Así también se ha dejado sentado la importancia de seguir mejorando el diseño y la gestión de los programas, sobre estos análisis descansa gran parte del éxito de las intervenciones, ya que un programa mal diseñado no puede dar los resultados que esperamos. Que va de la mano con el análisis de la gestión institucional, en donde se toman variables estratégicas, como el caso del Ministerio de Salud, análisis que brinda un panorama más amplio de cómo se está abordando ciertos servicios.
Todo esto demuestra la necesidad de incorporar análisis desde varios puntos de vista como así también el presupuestario, procurando disminuir las brechas de la incertidumbre en las tomas de decisiones.
Como mensaje final se ha dejado claro que instalar la evaluación en el seno de la administración pública exige entender por sobre todo que la evaluación no es una iniciativa exclusivamente del Ministerio de Hacienda o que solo se puede llevar a cabo en la cúspide de una institución, sino que puede ser adoptada a lo largo de una gestión pública, siempre y cuando exista un problema relevante que resolver, y tomar a la evaluación como un mecanismo de alimentar constantemente las mejoras en la gestión con una visión participativa y descentralizada.
Visualizar las oportunidades que tiene Paraguay para consolidar las evaluaciones en la gestión pública. Como por ejemplo:
• La reciente normativa que reglamenta el Presupuesto por Resultados, en donde la evaluación es uno de los pilares para su efectividad. Estas normativas, tanto la ley como el decreto requieren de una gobernanza clara para que el proceso de implementación sea eficiente, estratégica, transparente y depositaria de la confianza de los ciudadanos hacia esta estrategia de presupuestación.
• La creación del Sistema Nacional de Evaluación, el cual constituye un conjunto de mecanismos y procesos para generar una cultura de evaluación interinstitucional, además de generar un registro de expertos en la evaluación de programas, tanto presupuestarios como públicos.
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Links
- https://www.hacienda.gov.py/web-hacienda/index.php?c=972&n=16010
- https://twitter.com/Haciendapy/status/1664613617558253569?t=v0n1kJ3P1nHmm7zC4Ooz4w&s=19
- https://twitter.com/Haciendapy/status/1664618457403388030?t=kJ27IkR_8LDk569aFUJMcQ&s=19
- https://twitter.com/Haciendapy/status/1664623777831870465?t=uq-MhRHcV68vep1AX2tUHA&s=19